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安全管理机构设置与职责
日期:2010/2/23 16:05:24 浏览次数:

1 范围

本标准规定了公司(基层单位)安全管理机构和人员设置、管理职责,安全管理处室业务内容及要求。

本标准适用于公司安全管理组织机构。

2 引用文件

公司《安全生产责任制》

《陕西煤业化工集团有限责任公司安全管理制度汇编》

3 术语和定义

安全管理

管理者以国家法律法规、规章和技术标准为依据,针对生产经营开发过程的安全问题,运用有效的资源,进行有关决策、计划、组织和控制等管理活动,实现人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产经营开发的目标。

4 管理机构和人员设置

4.1 公司设立安全生产管理处室(以下统称安全管理处室),行使公司安全生产综合管理与监督职能,对安全生产情况及存在的问题,应及时向董事长、总经理汇报,并提出建议和整改措施。安全管理处室是公司安委会的日常办事机构。

4.2 安全管理处室应按规定配备责任心强、业务素质高、数量足够的安全技术管理人员,其比例应为公司员工总人数的25‰。

4.3 各单位应成立相应的安全生产领导小组,负责本单位的安全生产工作,同时应设有专(兼)职安全员,协助行政领导开展安全生产工作。

4.4 安全管理处室属生产管理机构,其人员属一线生产管理人员,应正确行使决定权、否决权、协调权、奖惩权。

4.5 安全管理处室在业务上受上级主管安全管理处室领导,同时也受所属地区的安全生产监管处室的领导,应经常向以上领导汇报公司安全生产情况。

4.6 安全管理处室负责监督检查各处室、各单位安全生产责任制的落实情况。对存在的问题,根据“谁主管、谁负责”原则提出整改措施,督促及时整改。

5 职责

5.1 安全管理处室的职责按规定执行。

5.2 各厂安全生产领导小组职责与工作制度

5.2.1 职责

a) 宣传执行有关安全生产法律法规和标准、规范,监督检查本单位安全生产责任制的执行;

b) 制定本单位安全生产措施和计划,并组织实施;

c) 组织安全生产竞赛、评比和奖惩;

d) 组织开展安全生产监督检查,督促事故隐患整改;

e) 督促做好员工安全教育和安全技术培训;

f) 执行工伤事故调查处理程序和事故报告制度。

5.2.2 工作制度

a) 每月召开一次领导小组会议,研究、部署、总结本单位安全管理工作,协调解决安全生产中的问题。每次会议都应有会议记录;

b) 凡需提交安委会研究解决的问题,经小组讨论研究形成提案,提交安委会办公室;

6 安全管理处室业务内容及要求

6.1 安全管理制度建设

6.1.1 组织、督促并协助有关处室建立、健全安全生产规章制度和安全技术操作规程,主要制度有:

a) 各级各类人员安全生产责任制度;

b) 安全教育培训制度;

c) 安全检查和隐患整改制度;

d) 安全生产奖罚制度;

e) 事故管理制度;

f) 安全规范化绩效考核制度;

g) 危险作业(危险区域动火作业及具有高处坠落、中毒、窒息等危险的作业)审批制度;

h) 设备(含机械、电气、易燃易爆、特种设备等)管理制度(应有检维修、拆除和报废的要求);

i) 动力管线(含特种管线)管理制度(应有检维修、拆除和报废的要求);

j) 危险化学品管理制度

k) 建设项目“三同时”审批制度;

l) 职业健康管理制度;

m) 相关方管理制度;

n) 承包合同安全评审制度;

o) 消防管理制度;

p) 临时用电线路审批制度;

q) 车辆交通安全管理制度;

r) 重大隐患治理和应急救援制度;

s) 劳动防护用品(具)发放管理制度;

t) 安全生产投入制度等。

以上规章制度均应符合国家、行业和集团公司的法规和规定。

6.1.2 6.1.1规定的规章制度外,还应组织制定相应安全规定和操作规程。

6.2 现代安全管理与科研

6.2.1 推广应用现代安全管理方法,如安全检查表、事故树分析、预先危险性分析、故障类型及影响分析、目标管理等。

6.2.2 结合公司实际开展现代安全管理方法应用研究,进行事故预测的控制。

6.3 安全技术资料管理

6.3.1 组织、督促并协助有关处室建立、健全在安全技术基础业务日常管理中形成的技术资料,包括档案、安全管理图表和记录。

6.3.2.1 档案

a) 工伤事故档案;

b) 安全教育和培训档案;

c) 违章记录档案;

d) 安全奖罚档案;

e) 事故隐患及整改档案;

f) 安全技术措施项目档案;

g) 建设项目“三同时”审批档案;

h) 危险作业及临时用电线路审批资料;

i) 安全工作规划、计划、总结资料;

j) 安全评审档案;

k) 安全文件资料档案;

l) 特种作业人员健康档案;

m) 特种、危险设备档案;

n) 有毒有害作业人员健康档案;

o) 防尘、防毒设备档案;

p) 其他档案。

6.3.2.2 安全管理图表

a) 危险作业和危险点分布图;

b) 配电系统与接地网布置图;

c) 厂区干道及管线布置图;

d) 重大危险源分布图;

e) 有害作业点分布图;

f) 历年工伤事故频率图;

g) 工伤事故控制图;

h) 多发性伤害与重大伤亡事故的事故树图;

i) 安全机构网络体系图;

j) 安全管理信息反馈图;

k) 生产安全应急救援体系图;

l) 其他图表。

6.3.2.3 记录

a) 安全检查记录;

b) 安全活动记录;

c) 安全会议记录;

d) 安全奖惩记录;

e) “三违”人员登记记录;

f) 工伤事故(未遂)分析记录;

g) 安全信息(反馈)记录;

h) 其他记录。

6.4 安全技术措施计划的编制与实施

6.4.1 按规定的内容结合本单位的实际编制安全技术措施计划。

6.4.2 安全管理处室将各单位的计划审查、汇总并提交公司安委会讨论通过后,由有关职能处室纳入公司年度计划,并督促、检查计划实施。

6.5 其他

a) 安全检查;

b) 安全教育和培训;

c) 事故管理;

d) 劳动防护用品的管理;

e) 安全生产考核、奖惩。

 

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